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【资本市场对外开放硕果累累 九大任务清单基本完成】

今年以来，资本市场进行全面深化改革的同时，也加快了对外开放的步伐，多项举措不断落地，沪伦通启动，中日ETF互通，扩大***市场境内特定品种范围，提前取消证券、基金和***公司的外资持股比例限制，实施H股“全流通”改革，进一步修订QFII、RQFII制度规则……业内人士对《证券日报》记者表示，中国资本市场加大对外开放，为市场带来了更多增量资金，进一步提高市场机构化水平，也强化了与国际市场的联动性，反过来进一步促进了国内资本市场深化改革，推动中国资本市场走向成熟。

回顾2019年的资本市场，对外开放可称得上是浓墨重彩的一笔。

今年以来，资本市场进行全面深化改革的同时，也加快了对外开放的步伐，多项举措不断落地，沪伦通启动，中日ETF互通，扩大***市场境内特定品种范围，提前取消证券、基金和***公司的外资持股比例限制，实施H股“全流通”改革，进一步修订QFII、RQFII制度规则……

业内人士对《证券日报》记者表示，中国资本市场加大对外开放，为市场带来了更多增量资金，进一步提高市场机构化水平，也强化了与国际市场的联动性，反过来进一步促进了国内资本市场深化改革，推动中国资本市场走向成熟。

　　对外开放硕果累累

　　近日，为进一步便利境外机构投资者参与国内资本市场，央行和国家外汇管理局将合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)的相关管理规定进行了修订整合，起草了《境外机构投资者境内证券投资资金管理规定(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。

　　这是继9月份央行和国家外汇局全面取消QFII、RQFII限制以来，对外资参与国内资本市场制度的进一步优化。

　　今年以来，扩大资本市场对外开放的举措也在逐项落地。今年6月份，沪伦通正式启动，中日ETF互通项目也正式开通；7月份，证监会批准上海国际能源交易中心开展20号胶***交易，并将其确定为境内特定品种，引入境外交易者参与交易；10月份，证监会宣布提前取消外资持股比例限制的时间表，将于2020年1月份、4月份、12月份分别取消***公司、基金管理公司和证券公司的外资持股比例限制；11月15日，证监会全面推开H股“全流通”改革。

　　据《证券日报》记者梳理，今年6月份，证监会主席易会满在陆家嘴论坛上提出的9条对外开放务实举措，除了拓展境外机构投资者进入交易所债券市场投资渠道之外，其余基本都已实现。

　　“资本市场加大对外开放力度，一方面是推动国内资本市场走向成熟的内在需要。A股优化投资者结构，在推动价值投资理念形成的同时，也有助于上市公司的治理结构、相关监管制度和信息披露制度的不断完善。另一方面，也是全球资产配置的客观需求。”万博新经济研究院副院长刘哲在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　“从国际收支角度来看，随着我国经济正在向消费型经济体转型，经常项目顺差收窄乃至出现逆差是正常现象，经常项下的流出需要资本项下的流入作为对冲，而我国股债均为全球第二大市场，外资也有配置中国资产的充足动力。”招商证券宏观经济高级分析师刘亚欣对《证券日报》记者表示，从资本市场建设角度讲，境外投资者的进入有利于市场参与主体的多元化，增强市场深度、提升市场有效性，其投资理念的传播有助于改善公司治理和市场制度改进。

　　粤开证券首席宏观分析师张德礼对《证券日报》记者表示，资本加大对外开放至少带来三点直接影响，首先带来更多市场增量资金；其次，进一步提高市场机构化水平，促进市场投资风格向稳健型过渡，降低市场波动性；最后，强化中国资本市场与国际市场的联动性。