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从今年8月份中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出“要加快推进创业板改革并试点注册制”至今，已经140余天，其间，监管部门在谈及资本市场改革时多次提到推动创业板改革并试点注册制。

在12月27日《证券日报》社主办的第三届新时代资本论坛上，深圳证券交易所党委副书记、监事长杨志华在发表演讲时表示，“我们将按照证监会统一部署，充分借鉴设立科创板并试点注册制的成功经验，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，积极推动创业板注册制改革落地，扩大创业板包容性和覆盖面，增强服务新经济能力”。

在这一定位基础上，李娜认为，创业板IPO还要再降门槛，“需明显低于科创板上市申请要求的10亿元估值这个门槛”。　　那么，科创板至今已平稳运行160多天，初步形成的可复制推广经验，创业板能否完全照搬，还是差异化地学习和运用？而且，创业板运行10年，也已形成比较成体系的制度规则，如何在存量与增量并存的情况下切入注册制？　　“如果将科创板界定为大中型创新企业的IPO市场，创业板就是中小型创新企业的IPO市场。”大通证券股份有限公司投资银行部总经理李娜接受《证券日报》记者采访时，直接表达出创业板与科创板应该存在差异化设计的看法，“创业板作为主板核准制向注册制过渡的改革试验田，应该有其自身定位。”她认为，在注册制审批流程、上市条件、市场化定价机制、创新的交易机制、加强监管、强化退市等方面，创业板可复制科创板的成功经验，但在吸纳企业的定位上，“不必要求是硬科技为核心的科创公司，在股权结构要求、上市条件设立等方面，可有所差异以更加匹配‘大众创业’的要求。如此，创业板与科创板可形成层次分明、定位明晰的两个板块，完善多层次资本市场架构”。

万博新经济研究院副院长张海冰则对《证券日报》记者表达了不同观点，他认为，不必人为规定创业板与科创板发展的定位和路径，而应当鼓励二者展开正当的竞争。但对创业板发行门槛的看法与李娜可谓殊途同归。

他认为，目前创业板主要服务的还是高科技制造业公司，对于那些制造业属性不强、资产偏轻的知识产业、信息产业、文化产业、金融产业和其他社会服务业等软产业创新公司，支持的力度还有很大的提升空间。